第一章 城市历史沿革与形态演变

一、概况

天水市位于甘肃东南部，东经104°35′～106°44′，北纬34°05′～35°10′之间。东控关中，西邻河湟，南通巴蜀，北近宁夏。历来为关陇门户，有四省（陕甘川宁）通衢之称。天水地处六盘山地、陇中黄土高原和秦岭山地交接处，地跨长江、黄河两大流域。东与陕西省宝鸡市毗邻，南接陇南地区，西邻定西地区，北与平凉地区接壤，现辖2区5县（秦城区、北道区、甘谷县、清水县、秦安县、武山县、张家川县），149个乡镇，东西长197公里，南北宽122公里，总面积14325平方公里，人口330余万。

天水地形复杂多样，东北、南部和西部分别为陇山、西秦岭和黄土梁山脉环绕，地形以高原山地为主，海拔在1100米至2100米之间，在广阔的高原山地上，散布着众多的河谷平原和大小22个山间盆地。境内河流水系发达，属渭河和嘉陵江两大水系。渭河是最大的过境河，流域面积1.17万平方公里，境内干流东西长150公里，有藉河、牛头河、颖川河、东柯河等支流。南部属嘉陵江上游西汉水流域。

天水处于暖温带半湿润、半干旱气候的过渡区，全年气候春季湿润，秋季凉爽，夏无酷热，冬无严寒。年平均气温10.5℃，年日照时数2000～2300小时，年均降雨量550毫米，无霜期180天左右。自然环境优越，被誉为“陇上江南”。

天水“当关陇之会，介雍梁之间”，是联系西北与中原、西南的交通枢纽。同时也是中外经济文化交流、中原文化与边地少数民族经济文化交流的交通要道。畅达的交通为天水经济繁荣提供了条件。“天水”之名始于汉武帝元鼎三年（公元前114年），西汉时“天水、陇西、北地、上郡与关中同俗，然西有羌中之利，北有戎狄之畜，畜牧为天下饶”（《史记·货殖列传》）。盛唐时，天水经济繁荣，据《资治通鉴》载：“自安远门尽唐境万二千里，闾阎相望，桑麻翳野，天下称富庶者无如陇右”。宋朝以后，由于中国发展重心的东迁南移和海上航线的开辟，天水在全国的地位虽逐渐衰落，但依然保持作为陇东南中心和西北商品集散地的地位。

优越的自然环境，发达的交通条件，繁荣的工商经济，多种文化的交融，形成了天水灿烂的历史文化。天水是中华民族的主要发祥地之一，以其特殊的地理环境和独有的文化魅力，在中国历史长河中写下了辉煌灿烂的篇章。传说天水为中华人文始祖伏羲和女娲的故里，以大地湾文化遗址为代表的新石器时代古文化遗址灿若繁星，广布于天水大地。周朝时，秦国先世在此修养生息，最终统一全国，建立了我国第一个中央集权的封建王朝。两汉时期，天水成为丝绸之路的重镇，在中外经济文化交流上具有重要的地位。三国时期天水为蜀魏争夺的战略要地，诸葛亮“六出祁山”，姜维“九伐中原”，留下了脍炙人口的传奇故事和众多的古战场遗址。东晋以来随佛教东传，天水成为佛教的盛地之一，形成了以麦积山、大像山、水帘洞等为代表的石窟群，其中麦积山石窟为中国四大石窟之一，以精湛的雕塑著称于世，被誉为“东方雕塑馆”。天水人才辈出，自秦汉以来有“汉忠烈”纪信将军，汉代“飞将军”李广，辞赋赵赵壹，汉代营平候赵充国，西域都护段会宗，三国名将姜维，前秦开创者苻坚，唐高祖李渊，宰相权德舆，诗人李白，五代诗人王仁裕，明代山东布政使、大书法家胡缵宗，清代“陇上铁汉”安维峻，“陇南文宗”任其昌，现代爱国将领、建国后首任甘肃省省长邓宝珊等。

天水独特、多样的历史文化为天水留下了丰富的历史文化遗存。1994年1月，天水被国务院公布为第三批国家历史文化名城。目前，全市共有县级以上文物保护单位245处，其中国家级文物有伏羲庙、大地湾文化遗址、麦积山石窟、秦安兴国寺和南北宅子等7处，省级文物21处，此处还有文物保护点1300多处。麦积山风景名胜区为我国第一批44个全国重点风景名胜区之一。

天水既是国家历史文化名城，又是陇东南以旅游、商贸和加工工业为主的中心城市。1985年天水撤地设市，天水城区位于市域东南部，有310、306国道和陇海铁路经过，宝天高速公路和陇海复线正在建设之中，对外交通便捷。建成区由秦城和北道两部分组成，其中北道是建国后形成的新城区，以工业和生活居住为主；秦城是天水的旧城区所在地。天水古城以“两山夹峙、五城并列”为特征的空间格局在我国城市建设史上独具一格。规模宏大的明代古建筑物“伏羲庙”，汉代飞将军李广的墓葬“李广墓”，纪念汉代英烈纪信的“纪将军祠”，诸葛亮六出祁山的“诸葛军垒”，文学史上颇为著名的晋女诗人苏蕙织造回文诗图的遗址“织锦台”，唐代诗圣杜甫客居并在其二十首《秦州杂诗》中吟咏的名刹“南郭寺”，绿树掩映，殿宇错落的“玉泉观”，迄今保存完整的明代四合院“南北宅子”等，已形成以人文——自然景观结合为特征、以古代文化为主题的旅游发展格局，是西北的旅游热点地区。

二、建制沿革

天水历史悠久，是中华民族的发祥地。在天水曾发现“武山人”人盖骨化石。新石器时代天水是传说中人文初祖伏羲和女娲的故里，现已发现新石器文化遗址近400处，分属大地湾、师赵村、仰韶、马家窑和齐家等文化，前后延续4000年之久。

夏商时期天水属《禹贡》雍州之地，为游牧民族活动区域，居住着犭原、翟、犭昆、邽、冀、绵诸之戎等戎族部落。商末，秦族进入天水地区，与诸戎杂居，并建立了中心——西垂邑（今秦城西南）。西周孝王时子因为周室养马有功被封于秦（今秦安秦亭）为附庸，号曰秦赢，于是始有“秦”之称，秦武公十年（前688），伐天水地区的邽、冀戎，设置了中国最早的县级建制——邽县（今天水）和冀县（今甘谷）。天水分属邽、冀县两县，战国因之，昭王二十七年（前280）置陇西郡。天水属之。

汉武帝元鼎三年（前114年）撤陇西郡置天水郡，《汉书·地理志注》云：“城前有湖水，冬夏无增减，天水取名，由此湖也。”，郡治平襄（今通渭县），下辖16县，属凉州。东汉永平年（64）改称汉阳郡，治冀县（今甘谷县），辖13县，仍隶凉州。三国时天水属魏，辖6县，曾置秦州、治冀，复天水郡名。不久，废秦州。西晋秦始五年（269），复置秦州，辖7郡，天水郡属之。太康三年（282），废秦州入雍州。七年（286年）复置秦州，统天水、略阳、南安、陇西、武都、阳平等六郡，秦州治及天水郡治迁移上邽（今天水），成为今天水市城区作为州、郡治所的开始。东晋南北朝时，天水先后属前赵、后越、前秦、后秦、夏和北魏，秦州及天水郡建制和治所依旧。

隋开皇三年（583），废天水郡，辖区属秦州，辖6县，大业十三年（617）改州为郡。唐武德二年（619）改天水郡为秦州，秦州属陇右道，辖6县。贞观元年（627）年置陇右道，秦州属之。北宋时属秦凤路，辖4县1监2城7寨。金时属熙秦路。元时属陕西行省兴元路巩昌都总帅府，辖成纪、清水、秦安3县。明属陕西布政司巩昌府，辖秦安、清水、礼县3县。清雍正七年（1729），秦州升为直隶州，直属甘肃省，辖秦安、清水、两当、徽县、礼县5县。

民国二年（1913）撤秦州改称天水县，辖地为原州直辖区。1950年2月，撤天水县置天水市，属天水分区，之后先后属天水区、天水专区、天水地区。1985年7月8日，撤销天水地区，天水市升为地级市。

三、城市形态演变

城市形态是城市及其组成部分在空间上的分布组合关系，是城市社会经济文化活动在空间地域上的投影，是城市特色中最能够反映城市个性的组成部分。研究分析城市形态的形成演变特征和规律，对于城市合理布局、保护城市历史文化具有重要的意义。

天水市域早期的城市雏形见于记载的有秦族早期活动中心西垂、非子封邑秦和庄公都邑——西犬丘等。天水城市发展最早可追溯至秦武公十年（前688），《史记·秦本纪》载“十年，伐邽、冀戎，初县之”，其中邽县即今天水城市，是我国最早的县治之一。新莽地皇三年（公元22年），隗嚣割据天水、陇西，即上邽为根据地，在城北仁寿山修建宫城，证明当时上邽县城不仅早已存在，而且具有相当规模。

西晋太康七年（286），秦州和天水郡均移治上邽，自此以后，天水一直作为州郡级行政单位驻地，大大促进了天水城市的发展，从而形成陇东南的中心城市。北魏太和六年（482），郦道元在《水经注》卷十七“渭水”篇中记载：“上邽……，旧天水郡治。五城相连，北城中有湖水，有白龙出是湖，风雨随之”。可见五城相连的格局早在北魏时已经形成，其间经过多次破坏与重修，但古城格局一直延续到现在。

唐开元间毁于地震，天宝间重建，唐天宝初社会安宁，民生笃定，城市迅速发展，成为丝绸路上的重镇。其后因吐蕃入侵及五代战乱，城市破坏严重。宋朝知州罗拯修筑了东、西二城，经略使曹玮筑南市城、陇西经略使魏公韩琦重筑了东、西关城，后人称其为“韩公城”。南宋时与金在秦州进行了长期争夺战，城市遭到严重破坏。元初经过修葺，州城很快恢复，一大批古建筑如伏羲庙、文庙、武庙及西关清真寺等先后建成。到元顺帝十二年（1352）一次7级地震使州城几致毁灭。明洪武六年（1373），千户鲍成在西城旧址上重筑大城，成化间指挥吴钟重修东城，正德嘉靖年间又增筑和修葺了中城和小西关城，其中中城是罗玉河故道，早先没有城墙，为明嘉靖间建罗玉桥时所补筑。一时“囱棂星列，角萎峰峙”，十分壮观。清朝多次进行修补，民国时期城郭一从其旧，没有多大变化。民国二十五年（1936）6级地震，城垛（今工农路）以东的城墙荡然无存，胡宗南对城池进行历史上最后一次全面整修，基本上恢复古城旧日宏伟壮阔的面貌。

天水城在建国前的建设与发展史上曾出现过几个鼎盛时期。唐宋时出现“茶马互市”，即四川、汉中一带的茶叶与西夏、蒙古一带马匹进行交换。宋神宗时在秦州正式设立茶马司作为交易口岸。元明时，以茶马为主的商贸活动更为活跃。元代在修复城郭的同时，新建雄伟的大型道观玉泉观和文庙。明代全面整修城郭，城垣城楼雄伟壮观。城门与城内街巷布局更趋合理，巷内多建风格独特的四合院，完整的保存至建国初的有14处，著名的有杨家楼杨家宅院等。

天水五城并列的格局形成较早，但由于历史上多次破坏和重修，城垣初建年代已不可考。五城之中，大城建设最早，为衙署所在地，又称州城。其次是东西关城和小西关城（即伏羲城），中城建城最迟，北关则始终无完整的城垣。建国前按城区功能布局大致是：大城主要为衙署、学校及钱行；西关为药材、商行；北关坚家河、伏羲城为柴炭、山货、骡马店；城壕、猪羊市主要为粮食、农副产品交易所；皮巷子、山货市、果集巷也名符其实。居民多集中在大城、中城、西关。在东关和小西关城，主街以北多为居民，以南多为菜地。城厢地带仅北关发展具有一定规模，城南厢为藉水河滩，分布有官泉、水月寺、城南公园等少数建设用地外，多为菜地和磨房。

由于天水古城区背靠高山，南面藉水，城市东西向呈带状发展，城墙以外的发展空间有限，关厢地区仅在北关有部分发展。建国以后，随着陇海铁路西段宝天兰铁路的通车，天水的主要发展空间集中在北道埠，北道区为成为建国以后发展的新城区。以生活居住和工业为主。20世纪90年代以来，秦城和北道均开始跨越藉河向南岸发展，依然保持一城两区的格局，同时修建高速公路来加强两区之间的联系。

从天水古城区的城市形态发展演变可以得到如下两点启示：首先天水的城市发展由于受到用地条件的限制，很早就形成了“两山夹峙，五城相连”的城市格局，并在以后一千多年中保持不变，说明古城的空间扩展已无可能，建国后城市的扩展主要向北道区和古城对岸的藉河南岸，不会对古城的布局格局产生影响，从而避免了城市因为蔓延或扩展而失去城市固有格局特色的危险。天水古城区建设性破坏的主要问题不在于城市的外延式扩展，而在于旧城的内部改造，因此在强化突出古城格局的同时，应将重点放在对城市旧城改造的控制上。其次，城市形态的发展演化表明，城市形态的演化主要受到社会经济环境的影响，在漫长的封建社会中，天水的主要职能联系中原和西北地区的枢纽，其经济联系主要受到与西北地区经济交流的影响，是关中联系西北的门户，因此，其主要吸引方向为西部，西部的西关、中城的建设和商业繁荣程度均远高于东关。近代以来，随着海上交通和沿海地区经济的发展，天水城市发展的主要外部吸引力量转而来自东部，北道的兴起以及东关、大城的大规模改造都说明了这种趋势。在未来的规划，影响城市发展的外部力量依然是来自东部地区，因此，规划应充分顺应这一趋势，在保护历史文化名城的基础上为城市发展提供合理的空间组织。