会议根据国务院《历史文化名城名镇名村保护条例》，结合我市现行城市管理体制，决定我市《历史文化名城名镇名村保护条例》的执法主体是市县区行政综合执法局；秦州区古民居保护的执法主体是市区两级行政综合执法局。为此，会议要求，从现在开始：

1.要严格按照市名城委《关于加强历史文化街区历史建筑（古民居）保护工作的通知》（天市名委［2008］1号）文精神，加强对古民居的修缮工作的管理。区行政综合执法部门对秦州古城区擅自拆除历史建筑、不按审批要求进行修缮，破坏历史建筑区域风貌的、不经审批进行修缮，发现一个，依法查处一个，从根本上杜绝对历史建筑保护区的进一步蚕食。

2.秦州区综合执法分局要在历史建筑（古民居）保护街区建立巡视制度和历史街区古民居保护责任追究制，切实靠实管理责任。

3.结合“三城联创”活动的深入开展，秦州区政府要组织力量全面清理历史建筑保护区违章建筑，能改造的责令限期改造，不能改造的要逐步拆除。彻底杜绝秦州古城保护区的乱搭乱建活动，市名城委将定期督查。

4.秦州区政府、市区行政综合执法部门要广泛宣传《历史文化名城名镇名村保护条例》，宣传名城保护规划要求，增强全社会名城保护意识，形成自觉遵守名城规划的良好氛围。

三、突出重点，有计划、有步骤地组织实施秦州区古民居抢救性保护工程。会议指出，由于秦州古民居多为土木结构建筑，历经百年风雨后普遍已木朽墙危，5.12汶川特大地震使秦州古民居普遍受损成危房。我们必须以对历史、对后人高度负责的态度，尽快实施抢救性保护工程。会议决定，由秦州区政府、市文化文物出版局负责对张庆麟宅院、哈锐宅院、石作瑞宅院、连腾宵宅院等省级文物保护单位及其它区县级文物保护宅院尽快提出灾后抢救性修缮保护计划，报省文物局争取资金，进行紧急修缮保护。秦州区政府要组织编制秦州区历史文化街区古民居院落保护维修工程项目计划，积极争取纳入灾后重建规划。市发改委要全力支持。

四、开拓思路，加大投入力度。会议指出，当前我市名城保护最突出的矛盾是投入严重不足。必须要结合“三城联创”、旅游开发、旧城更新、灾后重建等工作，拓宽思路，探索各方投入，加强名城保护工作的新机制。今后市区政府要逐步增加古民居保护投入，由市、区两级政府和产权人共同投资进行保护，按照政府补助一点、产权人筹措一点的原则，先公房后私房，公房由产权单位限期完成修缮；对于私房如产权人愿意继续居住的可按市区政府、产权人共同投资的方式进行修缮保护；产权人愿意出让产权的，由市区政府或企业收购，进行修缮保护。每年力争完成几个院落的抢救性修缮保护。同时，要充分利用廉租房和经济适用住房政策，改善重点保护古民居院落居民的居住环境，降低历史街区古民居人口密度。

参会人员：张国华    彭德祥    苏定武    何  东

          王腊喜    赵耀雄    焦新德    张志斌

          张效烈    李健君    白忠明    黄建东

          杨晓红    陈  强    王晓彤   

                           二○○八年七月七日